El día de hoy PCR Verum ratificó la calificación de largo plazo de ‘AA-/M’ al Municipio de Jesús María, Aguascalientes. La Perspectiva se modifica a ‘Positiva’ desde ‘Estable’.
La mejora en la Perspectiva obedece a la tendencia positiva en la generación de Ingresos propios, influenciado por la implementación de políticas públicas eficientes enfocadas en la recaudación de impuestos, así como, la dinámica de crecimiento del sector inmobiliario en la región. Asimismo, la ratificación considera los indicadores apropiados de Ahorro Interno que ha presentado Jesús María a lo largo del período de estudios y el buen nivel de Inversión Pública Productiva en relación con la mezcla total de sus ingresos. De igual manera, se observa una adecuada política de endeudamiento con bajos niveles de deuda (2025: 0.07x respecto a los Ingresos Fiscales Ordinarios) y PCR Verum contempla que el municipio no realizará nuevas disposiciones de deuda en el mediano plazo.
Por otro lado, la calificación considera la elevada presión en la demanda de los servicios públicos, infraestructura y personal operativo, afectando el Gasto Operativo del municipio. Se prevé que esta tendencia continúe al alza, ante las expectativas del crecimiento poblacional y la expansión inmobiliaria del municipio de Jesús María. Esto ha impactado negativamente en el desempeño presupuestal, al terminar con un déficit en los balances (primario y financiero) por primera vez en los últimos cinco años.
Perspectiva ‘Positiva’
La calificación pudiera incrementarse en la medida que continúe el fortalecimiento de Ingresos Propios, respaldada por las políticas públicas que ha implementado la administración y el dinamismo del sector inmobiliario en el municipio, afectando de manera positiva los indicadores de Ahorro Interno, otorgando al municipio la flexibilidad financiera para realizar Inversiones Público-Productiva. Por otra parte, la perspectiva podría regresar a ‘Estable’ en caso de que, se presenten aumentos relevantes en el Gasto Operativo, lo que impactaría de manera negativa en el desempeño presupuestal del municipio y en los indicadores de Ahorro Interno, además de incrementos no esperados por la agencia calificadora en su nivel de endeudamiento y/o que baje la generación de Ingresos Propios respecto a la mezcla total que presionaría la flexibilidad financiera de la entidad.
Favorable Evolución de los Ingresos Propios. Se destaca, que durante 2025 Jesús María tuvo el mejor desempeño en la generación de recursos propios. Los Ingresos Propios totalizaron Ps$455.5 millones, siendo una proporción de 43.8% de los Ingresos Totales, comparando de manera favorable sobre el promedio histórico de dicho indicador, 2021-2024: 40.1%. Asimismo, estos ingresos incrementaron en un 20.2% en comparación al 2024 (+Ps$76.4 millones), impulsado principalmente por la implementación de políticas públicas que impactaron de manera positiva la recaudación de Impuestos Sobre el Patrimonio (+Ps$30.8 millones), así como los ingresos por Productos y Aprovechamientos.
Nivel Adecuado de Ahorro Interno. El Ahorro Interno es una de las principales fortalezas del municipio de Jesús María, puesto que, los indicadores se han mantenido en rangos adecuados a lo largo del período de estudio. Al cierre de 2025, el ahorro alcanzó un monto de Ps$72.5 millones, lo que equivale a un indicador de Ahorro Interno / IFOs de 7.5%. Lo anterior responde a una dinámica importante en los Ingresos Fiscales Ordinarios. PCR Verum espera que los indicadores de Ahorro Interno se mantengan en un nivel similar en los siguientes periodos, derivado de cambios estructurales en el Gasto Operativo y una tendencia positiva en la generación de Ingresos Propios, respaldado por los nuevos flujos tras el inicio de operaciones del rastro municipal.
Apropiado Nivel de Inversión Público-Productiva. El nivel de Inversión en Capital se ha mantenido en niveles favorables, con un promedio de 11.3% durante el período 2021-2025; siendo en 2025 el año con el mayor monto de inversión, alcanzando los Ps$119.4 millones. Dentro de los proyectos de inversión que realizó el municipio de Jesús María contemplados en el Plan de Obra Pública 2025 se destacan; la pavimentación de calles y avenidas con concreto hidráulico y asfáltico, la rehabilitación de parques y espacios públicos, la instalación de servicios básicos (plantas tratadoras de agua y líneas moradas) y obras de espacios recreativos deportivos para el mejoramiento del tejido social. Asimismo, se espera que el rastro municipal inicie su operación durante el 2026.
Bajo Nivel de Endeudamiento. El municipio de Jesús María se ha caracterizado por un perfil de endeudamiento conservador. En 2024, el municipio adquirió un financiamiento de hasta Ps$68.0 millones contratado con la banca múltiple para realizar inversiones público-productivas. Dicho financiamiento tiene un plazo de 10 años y cuenta con una tasa fija del 9.5%. Al cierre de 2025, el indicador Deuda Directa / IFOs se ubicó en 0.07x, mientras que el Servicio de la Deuda / IFOs se posicionó en 0.01x. PCR Verum, considera que el riesgo crediticio es acotado en proporción al nivel de liquidez que presenta el municipio. Adicionalmente, la entidad no cuenta con la intención de adquirir un nuevo financiamiento en el mediano plazo; por lo que se espera que el nivel de endeudamiento se mantenga en niveles bajos en los siguientes períodos.
Crecimiento del Gasto Operativo. El crecimiento demográfico del municipio de Jesús María ha incrementado la demanda de bienes, servicios y la necesidad de infraestructura física constante, lo cual ha aumentado la contratación de personal para satisfacer las áreas de operación y administrativas del ayuntamiento, provocando una variación al alza del 6.9% en el Gasto Operativo durante 2025 (vs. 2024). PCR Verum considera que hacia adelante el Gasto Operativo se mantendrá en niveles elevados, debido a que se requiere mayor infraestructura física para tener mejores recursos públicos, por lo que la flexibilidad financiera podría ser limitada en algunos períodos.
Balances Deficitarios. En 2025, el desempeño presupuestal de Jesús María se vio afectado principalmente por el incremento en el Gasto Operativo, derivado de la necesidad de contratación de personal permanente y temporal ante el aumento en la demanda de servicios públicos. Asimismo, influyó el mayor pago de intereses asociado al financiamiento contratado para la inversión pública productiva del municipio. Al cierre del período, el Balance Primario se ubicó en -0.4% de los Ingresos Totales, mientras que, el Balance Financiero se ubicó en -1.0%, se destaca que a lo largo del ejercicio 2025, no se realizaron nuevas disposiciones de deuda. Hacia adelante, PCR Verum espera que los balances comiencen a presentar una dinámica favorable, impulsado por la tendencia creciente de los Ingresos Propios, no obstante, su evolución dependerá de las políticas de contención del Gasto Operativo que logre implementar el municipio de Jesús María.
El Municipio de Jesús María pertenece a la Zona Metropolitana de Aguascalientes (ZOMA) y de acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2020 del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Información (INEGI), tiene 129,929 habitantes (50.6% mujeres – 49.4% hombres), representando el 9.1% de la población total del Estado de Aguascalientes. Jesús María ha experimentado en las dos décadas recientes, una transformación que lo ha llevado a ser un municipio destino para las familias, inversionistas, empresas e instituciones que han revalorizado el potencial de su territorio por su ubicación geográfica, la cual es estratégica debido a que están cercanas a ciudades importantes; además de su desarrollo económico, producción industrial y rural y su buena calidad de vida. Con base en indicadores socioeconómicos establecidos por el Consejo Nacional de Población (CONAPO) en 2020, el Municipio de Jesús María contaba con un grado de marginación ‘Muy Bajo’.
Criterios ASG
Jesús María se encuentra en un nivel promedio en aspectos de ASG, debido a que en materia ambiental y social el Plan Municipal de Desarrollo de Jesús María se encuentra alineado con diversos Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas hacia el 2030. Dentro de las acciones ambientales se destaca, el programa de reforestación municipal y el uso de agua tratada en áreas verdes. Así como, la recuperación del Río San Pedro el cual, anteriormente se encontraba contaminado con desechos generales del municipio, transformado en un espacio público de recreación y ejercicio. En la parte Social, el municipio inauguró ocho nuevos ‘Centros de Desarrollo Social’ (CEDECOS), con la finalidad de impulsar el desarrollo comunitario, con centros que fomentan la convivencia, la cohesión vecinal y prevención de la violencia, incluyendo 110 talleres y cursos, y más de 1,100 personas capacitadas. Asimismo, el municipio de Jesús María ha instalado 55 Comités de Participación Ciudadana, los cuales buscan mantener la comunicación directa con las diversas áreas de la administración, para lograr atender las necesidades de las colonias y gestionar los proyectos de organización vecinal.
